CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH PHƯỜNG TÂN CHÂU: TỪ TƯ DUY QUẢN LÝ ĐẾN CHÍNH QUYỀN PHỤC VỤ

Chuyển đổi số, cải cách thủ tục hành chính và sự hài lòng của người dân đang trở thành những động lực quan trọng giúp phường Tân Châu từng bước xây dựng nền hành chính hiện đại, minh bạch và hiệu quả.

Năm 2026 là năm đầu tiên mô hình chính quyền địa phương hai cấp được vận hành thống nhất trên phạm vi cả nước. Đối với các địa phương, đây không chỉ là sự thay đổi về mô hình tổ chức bộ máy mà còn đặt ra yêu cầu đổi mới toàn diện phương thức quản trị, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền cơ sở. Trong bối cảnh đó, cải cách hành chính không còn được nhìn nhận đơn thuần là việc đơn giản hóa thủ tục hay cắt giảm thời gian giải quyết hồ sơ, mà đã trở thành động lực quan trọng để xây dựng nền hành chính hiện đại, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ.

Đối với phường Tân Châu, cải cách hành chính được xác định là một trong những nhiệm vụ trọng tâm xuyên suốt năm 2026. Từ việc hoàn thiện cơ chế chỉ đạo, nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính, đẩy mạnh chuyển đổi số đến xây dựng mô hình "Chính quyền thân thiện vì Nhân dân phục vụ", tất cả đều hướng tới mục tiêu cao nhất là nâng cao chất lượng phục vụ và tạo dựng niềm tin của người dân đối với chính quyền.

Nhìn lại 6 tháng đầu năm 2026 có thể khẳng định rằng, cải cách hành chính của phường Tân Châu đã đạt nhiều kết quả tích cực, không chỉ thể hiện qua các chỉ tiêu thống kê mà còn được phản ánh bằng những chuyển biến rõ nét trong phong cách làm việc của đội ngũ cán bộ, công chức, sự hài lòng của người dân và mức độ ứng dụng ngày càng sâu rộng của chuyển đổi số trong hoạt động quản lý nhà nước.

Ngay từ đầu năm, UBND phường Tân Châu đã ban hành kế hoạch về cải cách hành chính năm 2026 cùng nhiều kế hoạch chuyên đề về kiểm soát thủ tục hành chính, nâng cao Bộ chỉ số 766, xây dựng chính quyền điện tử, chuyển đổi số và mô hình “Chính quyền thân thiện vì Nhân dân phục vụ”. Thay vì triển khai theo cách làm truyền thống, từng nhiệm vụ đều được phân công cụ thể, xác định rõ đơn vị chủ trì, đơn vị phối hợp, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của từng bộ phận. 

Đến giữa tháng 6/2026, địa phương đã hoàn thành 60 trong tổng số 97 nhiệm vụ cải cách hành chính, đạt 61,85% kế hoạch năm. Nếu chỉ nhìn vào tỷ lệ 61,85%, nhiều người có thể cho rằng đây là con số bình thường. Nhưng trong quản trị hành chính, điều đáng ghi nhận là phần lớn các nhiệm vụ nền tảng, những nhiệm vụ quyết định đến chất lượng điều hành cả năm, đều đã được triển khai ngay trong 6 tháng đầu năm. Điều này phản ánh sự chuyển biến từ tư duy "hoàn thành kế hoạch" sang tư duy "chủ động kiến tạo", trong đó cải cách hành chính được xem là công cụ điều hành chứ không phải nhiệm vụ mang tính hình thức.

Song song với đó, UBND phường đã xây dựng kế hoạch kiểm tra công tác cải cách hành chính đối với các bộ phận chuyên môn, tập trung vào cả bảy lĩnh vực cải cách hành chính, từ cải cách thể chế, cải cách thủ tục hành chính, tổ chức bộ máy đến chuyển đổi số. Đây là cơ sở quan trọng để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những tồn tại, đồng thời nâng cao trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức trong quá trình thực thi công vụ. 

Điều đáng chú ý là cải cách hành chính tại Tân Châu không được triển khai theo từng lĩnh vực riêng lẻ mà được gắn kết với các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, chuyển đổi số và xây dựng chính quyền thân thiện. Chính sự kết nối này đã tạo nên tính đồng bộ, giúp các giải pháp cải cách phát huy hiệu quả rõ rệt hơn.

Hiệu quả của cải cách được thể hiện rõ qua kết quả giải quyết hồ sơ. Trong 6 tháng đầu năm, 2.876 hồ sơ thủ tục hành chính được giải quyết và cả 2.876 hồ sơ đều đúng hạn, đạt tỷ lệ 100%; đồng thời 100% phản ánh, kiến nghị của người dân liên quan đến thủ tục hành chính được tiếp nhận và xử lý. 

Đây không chỉ là một chỉ tiêu thống kê đẹp. Trong bối cảnh khối lượng công việc của chính quyền cơ sở tăng lên sau khi thực hiện mô hình hai cấp, việc duy trì tỷ lệ giải quyết đúng hạn tuyệt đối phản ánh sự chuẩn hóa quy trình, tính kỷ luật trong thực thi công vụ và năng lực điều hành của bộ máy hành chính.

Nếu cải cách thủ tục hành chính là "cánh cửa" để người dân cảm nhận rõ nhất sự đổi mới của chính quyền thì chuyển đổi số chính là "động cơ" tạo nên sự thay đổi căn bản trong phương thức quản trị nhà nước.

Trong những năm gần đây, chuyển đổi số không còn là xu hướng mà đã trở thành yêu cầu tất yếu đối với mọi cấp chính quyền. Đối với phường Tân Châu, chuyển đổi số được xác định không chỉ nhằm hiện đại hóa hoạt động quản lý mà còn hướng đến xây dựng chính quyền số, cung cấp dịch vụ công thuận tiện hơn, minh bạch hơn và phục vụ người dân hiệu quả hơn.

Theo số liệu thống kê, 100% văn bản điện tử của UBND phường được ký số và trao đổi hoàn toàn trên môi trường điện tử; 100% báo cáo định kỳ được gửi, nhận qua hệ thống thông tin báo cáo. Đây là nền tảng quan trọng để xây dựng môi trường làm việc không giấy tờ, giảm đáng kể thời gian xử lý công việc, đồng thời nâng cao tính minh bạch và khả năng theo dõi tiến độ giải quyết của từng hồ sơ, từng nhiệm vụ.

Hiện nay, 75% dịch vụ công đủ điều kiện đã được cung cấp trực tuyến toàn trình; 95,83% dịch vụ công có phát sinh hồ sơ trực tuyến; 99,84% hồ sơ thuộc dịch vụ công toàn trình được người dân nộp trực tuyến; đồng thời 100% thủ tục hành chính có nghĩa vụ tài chính đã được tích hợp thanh toán trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia. 

Đây là những con số rất có ý nghĩa. Bởi lẽ, để đạt tỷ lệ gần như tuyệt đối về hồ sơ trực tuyến không chỉ cần hạ tầng công nghệ hiện đại mà còn đòi hỏi sự thay đổi trong nhận thức và thói quen của người dân. Điều đó chứng minh rằng chuyển đổi số ở phường Tân Châu không còn dừng lại ở việc "đưa thủ tục lên môi trường mạng", mà đã từng bước hình thành văn hóa sử dụng dịch vụ công số trong cộng đồng.

Một điểm đáng ghi nhận là chuyển đổi số đã góp phần thay đổi phương thức điều hành của chính quyền. Trước đây, việc xử lý hồ sơ chủ yếu dựa trên quy trình giấy tờ truyền thống, thì nay toàn bộ quá trình tiếp nhận, luân chuyển và giải quyết đều được theo dõi trên hệ thống điện tử. Điều này không chỉ giúp giảm thời gian xử lý mà còn nâng cao trách nhiệm của từng cán bộ, công chức, bởi mọi thao tác đều được ghi nhận và kiểm soát trên môi trường số.

Có thể nói, chuyển đổi số đang từng bước trở thành nền tảng của nền hành chính hiện đại, góp phần tạo nên bước chuyển từ chính quyền quản lý sang chính quyền số, chính quyền phục vụ.

Một nền hành chính hiện đại không chỉ được đánh giá qua những chỉ số hay phần mềm quản lý, mà còn được thể hiện ở cách ứng xử của đội ngũ cán bộ đối với người dân.

Xuất phát từ quan điểm đó, phường Tân Châu đã triển khai mô hình "Chính quyền thân thiện vì Nhân dân phục vụ", coi đây là một trong những giải pháp quan trọng nhằm đổi mới văn hóa công vụ, xây dựng hình ảnh người cán bộ gần dân, trọng dân và phục vụ Nhân dân bằng tinh thần trách nhiệm cao nhất.

Điểm nổi bật của mô hình là việc thực hiện nghiêm túc quy tắc ứng xử "4 xin, 4 luôn, 5 không". Đây không chỉ là khẩu hiệu tuyên truyền mà đã trở thành chuẩn mực trong giao tiếp và giải quyết công việc hằng ngày của đội ngũ cán bộ, công chức. 

Từ cuối tháng 3 đến giữa tháng 6/2026, địa phương đã trao 50 thư chúc mừng đến các trường hợp đăng ký kết hôn và khai sinh. Mỗi bức thư tuy giá trị vật chất không lớn nhưng thể hiện sự quan tâm của chính quyền đối với những dấu mốc quan trọng trong cuộc sống của người dân. Qua đó góp phần xây dựng hình ảnh một chính quyền thân thiện, gần gũi và nhân văn.

Đặc biệt, Trung tâm Phục vụ hành chính công đã trực tiếp hỗ trợ người dân thực hiện 2.928 hồ sơ trực tuyến. Điều đáng nói là phần lớn người dân được hỗ trợ là những người chưa quen sử dụng dịch vụ công trực tuyến hoặc gặp khó khăn trong thao tác trên môi trường số. Việc cán bộ trực tiếp hướng dẫn từng bước không chỉ giúp người dân hoàn thành thủ tục nhanh hơn mà còn góp phần nâng cao kỹ năng số của cộng đồng.

Sau khi triển khai, tỷ lệ hồ sơ trực tuyến tăng từ 86,70% lên 98,09%; tỷ lệ thanh toán trực tuyến tăng từ 95,46% lên 97,53%; thời gian chờ đợi trung bình của người dân giảm từ 20 phút xuống còn 5 phút. Đây không đơn thuần là những con số thống kê. Đó là minh chứng cho thấy cải cách hành chính chỉ thực sự thành công khi người dân cảm nhận được sự thuận tiện, nhanh chóng và thái độ phục vụ tận tình của đội ngũ cán bộ.

Có thể khẳng định, mô hình "Chính quyền thân thiện vì Nhân dân phục vụ" đã góp phần quan trọng làm thay đổi hình ảnh của chính quyền cơ sở: từ chỗ chủ yếu thực hiện chức năng quản lý sang đồng hành, hỗ trợ và phục vụ người dân một cách chủ động, chuyên nghiệp hơn.

Một nền hành chính hiện đại không chỉ được đánh giá bằng số lượng hồ sơ được giải quyết hay tỷ lệ hồ sơ đúng hạn, mà còn được nhìn nhận qua khả năng đồng hành, hỗ trợ và tạo lập môi trường thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp phát triển.

Nhận thức rõ điều đó, bên cạnh việc nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính, UBND phường Tân Châu luôn duy trì cơ chế đối thoại, lắng nghe và giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp. Đây không chỉ là hoạt động hành chính đơn thuần mà còn là cầu nối quan trọng để chính quyền nắm bắt thực tiễn, điều chỉnh phương thức quản lý phù hợp với yêu cầu phát triển của địa phương.

UBND phường đã tổ chức hội nghị gặp gỡ doanh nghiệp đầu năm với sự tham dự của 80 doanh nghiệp trên địa bàn. Hội nghị đã ghi nhận 04 nhóm vấn đề trọng tâm liên quan đến thủ tục đất đai, đầu tư; hạ tầng giao thông; phát triển du lịch, dịch vụ; những khó khăn về chi phí đầu vào, thị trường và hoạt động sản xuất kinh doanh. Tất cả các ý kiến đều được lãnh đạo UBND phường trực tiếp trao đổi, giải đáp và giao các bộ phận chuyên môn tiếp tục theo dõi, xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp trên xem xét giải quyết. 

Điểm đáng ghi nhận là cách tiếp cận của chính quyền đã có sự thay đổi rõ rệt. Nếu trước đây đối thoại chủ yếu nhằm giải đáp kiến nghị thì nay đã chuyển sang chủ động đồng hành cùng doanh nghiệp, xem sự phát triển của khu vực kinh tế tư nhân là động lực quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế - xã hội của địa phương.

Trong bối cảnh cả nước đang triển khai mạnh mẽ các chủ trương phát triển kinh tế tư nhân theo tinh thần Nghị quyết số 68-NQ/TW, cách làm của phường Tân Châu cho thấy tư duy quản trị hiện đại: chính quyền không chỉ quản lý mà còn kiến tạo môi trường phát triển, hỗ trợ doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn và nâng cao năng lực cạnh tranh.

Hiệu quả của cải cách hành chính cuối cùng phải được đo bằng sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp. Những chỉ số về hồ sơ giải quyết đúng hạn, dịch vụ công trực tuyến hay chuyển đổi số chỉ thực sự có ý nghĩa khi được người dân ghi nhận bằng sự tin tưởng và hài lòng đối với chính quyền.

Kết quả rõ nét nhất được thể hiện qua Bộ chỉ số phục vụ người dân và doanh nghiệp trong thực hiện thủ tục hành chính theo Quyết định số 766/QĐ-TTg. Trong 6 tháng đầu năm 2026, phường Tân Châu đạt 97,16/100 điểm, được xếp loại xuất sắc. Có thể nói, khi người dân cảm thấy thủ tục nhanh hơn, minh bạch hơn, thái độ phục vụ thân thiện hơn và ít phải đi lại hơn thì cải cách hành chính mới thật sự đi vào cuộc sống.

Bên cạnh những kết quả đáng ghi nhận, công tác cải cách hành chính của phường vẫn còn một số nội dung cần tiếp tục tập trung thực hiện.

Một số nhiệm vụ trong kế hoạch năm đang trong quá trình triển khai và cần được hoàn thành đúng tiến độ. Công tác xây dựng, phê duyệt vị trí việc làm theo các quy định mới của Chính phủ cần tiếp tục được đẩy nhanh nhằm hoàn thiện tổ chức bộ máy và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức. 

Tiến độ giải ngân vốn đầu tư công đạt 39,42% kế hoạch, cần có những giải pháp quyết liệt hơn trong tổ chức thực hiện để bảo đảm hoàn thành kế hoạch năm. 

Mặt khác, mặc dù tỷ lệ hồ sơ trực tuyến đã đạt mức rất cao nhưng kỹ năng số của một bộ phận người dân, nhất là người cao tuổi, người ít tiếp cận công nghệ vẫn còn hạn chế. Đây sẽ là thách thức đặt ra trong quá trình xây dựng chính quyền số toàn diện.

Việc nhìn nhận đúng những tồn tại không nhằm phủ nhận kết quả đã đạt được mà là cơ sở để xác định rõ nhiệm vụ, giải pháp trong thời gian tới, bảo đảm công tác cải cách hành chính phát triển bền vững và thực chất hơn.

Trong 6 tháng cuối năm 2026, phường Tân Châu quyết tâm hoàn thành 100% nhiệm vụ cải cách hành chính, tiếp tục giữ vững tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn, nâng cao chất lượng dịch vụ công trực tuyến, ứng dụng mạnh mẽ công nghệ số và trí tuệ nhân tạo trong quản lý, điều hành, xây dựng nền hành chính hiện đại, minh bạch, chuyên nghiệp, lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo hiệu quả hoạt động.

Chặn đường phía trước vẫn còn nhiều việc phải làm, nhưng với những kết quả đã đạt được cùng quyết tâm đổi mới của cả hệ thống chính trị, có cơ sở để tin tưởng rằng công tác cải cách hành chính của phường Tân Châu sẽ tiếp tục có những bước phát triển mạnh mẽ hơn trong 6 tháng cuối năm và những năm tiếp theo.

Đó không chỉ là mục tiêu hoàn thành các chỉ tiêu cải cách hành chính, mà còn là nền tảng quan trọng để xây dựng một chính quyền hiện đại, minh bạch, chuyên nghiệp, gần dân và phục vụ Nhân dân ngày càng tốt hơn, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân và xây dựng phường Tân Châu phát triển nhanh, bền vững trong kỷ nguyên chuyển đổi số.

Ngọc Minh